在9女孩一氧化碳中毒身亡后，出租房房东、中介公司相关人员及9女孩生前公司负责人均被刑拘。一间40多平米的民宅，被作为10名员工的集体宿舍，强排式燃气热水器的通风隐患被忽视，以致多人洗澡后室内一氧化碳聚集，引发惨案。在这起事件中，房东、中介、公司各应负什么责任，警方还在进一步调查中。单位为员工承租宿舍，是否有相关人数规定？对于出租房的安全问题，房东、房客如何看待？

调查1：中高档住宅　环境设施均相对安全

    地点：清芷园小区C座 

    对象：林女士 

    林女士介绍，小区每座楼下都有一名保安站岗，陌生面孔会被盘问，经与业主联系才可入内。电梯要业主刷卡才可乘坐，并到达所住楼层。如果是访客，要在主人按下按扭才可乘电梯到达访问楼层。 

    去年夏天，林女士租住的房屋电卡没电了，停电后她以为是整个小区断电，没有当回事。几分钟后，小区物业通过可视门禁与她联系，询问其家中是否有煤气泄漏等意外发生，得知是停电后，物业人员才离去。经了解，住户家中各个设施都与物业监控相连接，一旦发生问题，物业会立即发现，并联系业主。 

    对于室内的燃气热水器，林女士在租住时并不太懂，也没有放在心上。中介公司人员提示她使用安全，并与她共同检查了燃气灶具和燃气热水器等设施。 

    地点：望京利泽西园118号楼 

    对象：刘女士 

    刘女士说，小区内24小时保安值班巡逻，有时下班晚了，见到小区内巡逻保安，心里感觉塌实一些。当时选择在此居住，一是离公司较近，二是因为看中了小区的环境，宁可多花些钱也愿意住在这里。 

    刘女士说，她起初更看重的是小区的环境安全，对热水器等设施并不在意。“当时想都是热水器，能有什么问题，水热了能洗澡就行。租房的时候谁也不会去问房子里装的是什么样的热水器。”后来从朋友那里知道了一些热水器的使用常识，了解到虽然燃气热水器水热得较快，使用方便，但长时间使用后，会担心排气管堵塞等问题。 

    于是，刘女士很庆幸房东为自己的屋子安装了电热水器，“安全第一嘛，以后自己买了房，也打算买电热水器。”

调查2：老旧小区 路灯少 消防通道不畅 

    地点：朝阳区劲松8区820号楼 

    对象：刘女士 

    4月28日22时许，当刘女士看见几名年轻的治安联防员后，心塌实一些。刘女士说，最近晚上回家，发现有身穿迷彩服的联防员在小区周边巡逻，这还是新现象。“但晚上还是不敢走夜路，路灯太少，又昏暗，有时与对面走来的男子距离10米，都看不清长相。” 

 
    据刘女士介绍，小区建于上世纪八十年代，不但周边路灯少，夜间环境比较昏暗，楼内的燃气管线也相对老旧。但小区内每隔一两个月就会有燃气部门登门检查。5月3日，朝阳区燃气部门的一位女工作人员还提醒她，平时使用完燃气后，应注意关闭阀门，如发现少量异味，不要轻易动，应及时告知燃气维修部门。 

    地点：崇文区南岗子甲58号 

    对象：朱先生 

    朱先生与另外两个朋友合租了一套房子。据其介绍，他所租住的楼房是1990年左右竣工的，已经快20年了，比较老旧，单元门又处角落中，虽然小区总有一些戴红袖标的老年人义务维持治安，但到了夜间，老人们都回家了，路灯又少，“深夜回家的如果是女孩，肯定害怕。” 

    朱先生介绍，他家使用的是那种连接煤气罐的燃气热水器，除洗澡外，平时三个租户很少使用煤气，但使用的时候，大家都互相提醒，用后关好阀门。 

    在朱先生所住楼周围，停了很多私家车，“晚上停的车更多，狭小的楼前空地停得满满当当。”朱先生担心，一旦发生火情，消防车很难顺利进入。

调查3　平房及地下室 居住拥挤 用电不规范

    地点：宣武区下斜街59号院 

    对象：冉先生 

    来自河北的冉先生半个月前租到了一间12平米的平房，每个月租金550元，他和妻子以及5岁的女儿，一家三口吃住都在里面。他靠经营小买卖谋生，比如摆摊卖点麻辣烫之类。前几天，小姨子从老家来北京，他又想办法支起了一张床。 

    冉先生去年冬天没有烧煤取暖，“房东不让烧”，怕房客出事得担责任。没办法他只得买了个电暖炉，“费了好多电费”。 

    在59号院里，每家平房的墙外或屋檐上，多种电线像蜘蛛网一样纠结在一起。“一次电线起火花，差点烧了整个院子”。 

    地点：宣武区畅柳园小区地下室 

    对象：小袁 

    小袁是河北大学的大四学生，来北京实习时，跟两个同学一起租住了一间地下室。“地下室比平房安全”，小袁这么认为，“因为住的人都得用身份证登记”。 

    小袁说，租房时，房东把她们三人的身份证拿去抄了一遍，还规定说为了确保安全，不许带外人回来过夜。由于地下室无法使用燃气，基本可以排除这方面的安全隐患，但是用电方面需要特别小心，容易负荷太大跳闸。小袁说，房东会跟她们特别叮嘱，使用“热得快”要小心，而且要收好，会有民警来查，查到一个就得罚200元。

【中介】 两居室最多住8人 

    中大恒基房地产经纪有限公司一位业内人士表示，按照相关规定，在出租房屋时，两居室最多入住8人，三居室最多入住12人，超过这个限度中介公司不会与租赁方签订协议。且在租赁房屋时，租赁双方也都要去当地派出所签署安全协议保证书。在承租方入住后，中介公司和承租方都会对房屋内的设备进行检查，并提醒租房者关闭门窗、煤气阀门，夜间睡觉时，厨房注意通风等。一旦发现有任何不妥，及时与公司联系，负责检修。 

    这位业内人士说，9女孩中毒事件发生之后，各中介公司都十分注意坚持此项规定，如果一些单位在为员工租赁宿舍时，只贪图便宜而不顾人数多少，中介公司不会为其办理承租手续。 

    【警方】 出租房“中毒率”高 

    来自北京市公安局人口管理处、治安总队的信息表明，近年来，出租房一直是入室盗窃、煤气中毒的重灾区。去年煤气中毒死亡人员中，流动人口所占比重高达78%，而出租房的“中毒率”达66%。2005年至2007年，仅五一七天长假，出租房内发生的入室盗窃案件，分别占北京全市总量的59.7%、62.4%、64.1%。 

    依据相关法规，房屋出租须缴税，双方还应至当地派出所登记备案。但为了避税、节省中介费，不少出租房都在暗中交易，网络论坛、街头和小区内的地面和墙面，贴满了出租、求租广告。因此，各职能部门一直无法准确掌握出租房总量。今年1、2月，北京警方接连推出“全市社区民警入户大走访”等行动，其主要目的之一就是“摸清出租房数量”。 

    【社区】 发现隐患无权处理 

    “190多平方米的房子，里面隔出好几个房间，烟道都改了”，慧忠里第二社区副主任刘艳霞说，十几个人租住在同一个屋檐下，这是目前不少房屋中介采用的租房方式，“有的中介跟房主签下包租协议，就有权利改变房屋结构了，怎样能多收租，就怎么改”。 

    刘艳霞说，出租房管理已成为社区的一大难点，“人口太多了，几名管理人员很难管过来，而且，有时发现多人聚居、安全隐患，社区也没有权利处理，只能上报”。她认为，政府虽出台了一些出租房管理规定，但后期监督机制欠缺。

■ 专家观点 

    《出租房管理条例》应快出台 

    “单位宿舍集体中毒事件传递出一个信号，北京等城市出租房管理存在真空”，城市竞争力专家、中国社会科学院财贸所博士倪鹏飞接受本报采访时表示，目前，很多出租房交易没有正规渠道，政府对交易、登记各个环节的管理很不到位，“事情已经发生了，政府应该高度重视，尽快出台《出租房管理条例》”。 

    倪鹏飞表示，目前北京对于出租房的管理规定，多界于治安范畴，要求房主了解房客的真实身份、从事行业，如发现其违法行为，立即报警，否则将受到罚款等处罚。由于近两年出租房煤气中毒事件多发，去年，北京市政府将“预防煤气中毒”列为出租房主必须承担的职责，要求房主负责提供安全取暖器具，保障取暖安全，及时检查、发现、解决取暖隐患。但是，对于热水器等细节，暂无明确规定。 

    倪鹏飞认为，出租房管理是城市化进程中必须解决的一个问题，“什么样的房子有出租资格，消防、防盗、多少面积可供几人租住，以及防盗门、窗护栏、热水器等设备的安全性能，所有与出租房相关的内容，都应该有硬性指标，并用法规形式加以体现，符合指标要求，房主才能取得出租许可证。法规还应制定投诉、追究、赔偿细则，提高房客的维权意识，由房客监督出租房市场”。（统筹 李欣悦 采写/记者 王姝 田北北 林阿珍 李天宇 李毅哲）